巴西40万人上街施压罗塞夫 激进者威胁军事政变
图片说明:巴西人16日举行大规模抗议活动。
“示威席卷了全国200多个城市,”外媒如此描述巴西出现的政治动荡。巴西16日出现反总统罗塞夫的大规模示威游行,这是今年第三次大规模示威 游行。3月份和4月份的抗议示威分别有100万人和60万人参加。罗塞夫的支持率在最近的民调中已跌到10%以下。很多巴西选民指责她“没有全力消除腐 败,还应为巴西25年来最严重的经济衰退负责”。目前,巴西正面临旷日持久的经济衰退、高通胀和货币贬值。
巴西《环球报》、《圣保罗州报》等媒体报道称,“巴西利亚议会大厦前,圣保罗著名的保利斯塔大街上,里约热内卢著名的科帕卡巴纳海滩,贝洛奥藏特的自由广场上,成千上万的示威者不断拥来……”
《环球时报》记者在圣保罗保利斯塔大街上,看到大批人群身着巴西国旗图案的T恤随着游行队伍前进,不少人手举“罗塞夫说谎,无能”“罗塞夫下 台”“不要腐败”等标语。据巴西《环球报》报道,巴西反对党社会民主党领导人内维斯也身披巴西国旗走在抗议人群中,加入反对罗塞夫的队伍。
英国《卫报》称,比起三四月的示威,此次人数有所下降,当时圣保罗就有21万人参加,此次只有13.5万人。示威组织者称,各地参加者至少有 66.4万人,警方的数据为41.9万人。据美联社报道,示威诉求相当多元化,但最大共识是反腐。法新社援引一名圣保罗游行组织者的话称:“我们再也无法 忍受腐败,无法忍受这样的灾难和不幸……巴西国会若能稍稍了解情况,就应做出弹劾总统的决定。”许多示威者表示,罗塞夫必须对所有的腐败和经济混乱负责; 激进示威者甚至认为倘若政府坚持不下台,即便军事政变也在所不惜。欧亚集团政治风险咨询公司认为,比起“要求罗塞夫下台更具杀伤力的”,是示威的持续可能 导致工会组织再次介入,2013年因抗议公共服务差和公交费提高,席卷全国的示威抗议干扰了联合会杯和次年的世界杯足球赛,如果这一幕重演,明年里约热内 卢奥运会将受到影响。
外媒认为巴西动荡的另一起因是“巴西遭遇25年来最严重的经济衰退”。据英国《卫报》称,今年巴西经济预期负增长2%,通胀近10%,失业率达 8%以上,货币雷亚尔一再贬值,因此越来越多的人把怒气发泄到罗塞夫及其执政党身上。而罗塞夫推行一连串紧缩措施,削减财政赤字,减少社会福利,又偏离了 左翼劳工党路线,惹恼了部分党内人士,纷纷要与她划清界限。巴西权威民调机构Datafolha的最新民调结果显示,受巴西石油公司腐败案和经济衰退影 响,罗塞夫的支持率仅8%,不支持率创新高,达71%;更有66%民众表示国会应该对罗塞夫进行弹劾。
美国《华盛顿邮报》援引拉美问题研究专家内维斯的分析称,尽管民怨沸腾,但巴西国会不大可能启动针对罗塞夫的弹劾程序,因为看上去罗塞夫政府已 站在悬崖边,但目前还没人有勇气“踢上决定性一脚”。目前可能威胁她地位的,首先是联邦法院会不会投票否决政府的预算报告,并指控其违规;其次是法院会否 支持反对党要求她对巴西石油公司丑闻负责的指控。巴西政治分析家克劳迪奥接受采访时表示,罗塞夫是否被弹劾下台,目前不好评判。
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路透社27日报道说,罗塞夫艰难取胜得益于“心存感激的工人阶层”——巴西劳工党2003年执政以来,一直致力于消除不平等和贫穷,这使罗塞夫 群众基础广泛,正是“巴西2亿人口中40%家庭月收入不足700美元”的群众成就了她26日的胜利。罗塞夫对这场艰难的胜利表示乐观,她说:“越是难分上 下的选举结果,越能产生强健、飞速的转变。”不过,持反对意见的人认为,这种难分上下的选举角逐恰恰反映出“几乎全国一半的人都不赞成罗塞夫的所作所 为”,这种局面能“削弱她制定极端政策的能力”。
劳工党自2003年执政以来,在就业、社会救助、医疗、教育等领域向社会底层倾斜。劳工党执政11年,巴西的综合经济实力发生根本性变化。 2002年,卢拉代表劳工党总统选举获胜时,巴西当时通胀率达到12.5%,失业率为11.7%,国际储备仅有370亿美元。12年后,巴西通胀率被控制 在6.5%以下,失业率为4.9%,国际储备超过3760亿美元。尤其在社会领域,劳工党政府期间,最低工资增加71%,创造了2100万个就业岗位,消 除了赤贫,中产阶级人数增加4200万。
虽然取得一些成绩,但罗塞夫2015年的新任期还面临不少挑战。法新社27日说,罗塞夫面临的几个首要问题包括:如何治理好一个南北两极分化严 重的国家;如何重新赢得投资者的信心、重振市场;如何打击腐败。法新社说,罗塞夫如今的“光景”已经远不如4年前:她2010年当选巴西总统时,该国的年 经济增长率高达7.5%,在其任期内,巴西经济发展放缓、物价飙升、政府在公共服务领域缺乏投资、贫富差距未见缩小,现任政府更是因在世界杯期间“烧钱” 广受批评。这些事实无不令公众质疑:“劳工党是否在提升人民生活水平方面已经‘黔驴技穷’?”
在巴西最重要的圣保罗州,罗塞夫这次并没有取得多数。选民在劳工党政府管理经济和政治改革方面颇为不满。罗塞夫胜利后向巴西民众表示,下一任期 内将进行必要的政治变革,坚决治理腐败,惩治犯罪,重振巴西经济,谋求社会公正,保障公民教育、居住和就业的权利。圣保罗瓦加斯基金会政治学家费尔南多认 为:“对于许多选民来说,即便面对每况愈下的局面,他们仍然愿意将选票投给他们了解的人物,而不愿意承担‘未知的风险’。”
值得注意的是,罗塞夫的连任意味着未来几年内“巴西和美国关系不会有明显进展”。此前罗塞夫曾被美国情报机构监听,并因此同美 国政府交恶。分析认为,在外交政策上,巴西强调南南合作,外交重心立足拉美,强化与新兴市场国家关系,反对霸权和干涉主义,国际影响力显著提升。在金砖国 家合作框架下,巴西与中国关系得到深化,巴西抓住了中国经济发展为巴西经济腾飞带来的机遇。
巴西与古巴、委内瑞拉、厄瓜多尔、玻利维亚、阿根廷、智利等拉美左翼政府保持良好的关系。相同的执政理念和理想,形成了拉美空 前的团结。拉美国家关注巴西此轮选举,罗塞夫的再次当选不仅是巴西人民的选择,也折射出拉美左翼思潮继续统治拉美。无论人口、土地面积,还是经济总量,巴 西均占南美地区一半以上,巴西政治版图是否发生变化影响整个拉美。从近期智利、玻利维亚、巴西的选举结果看,拉美左翼政治力量仍主导南美地区多数国家。从 选举进程看,左翼的社会政策也已发生某些变化,激进左翼正逐步向温和转变。
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