当前，美国发展陷入前所未有的困境，在美国人看来，维持美国霸权面临前所未有的挑战。美国人在想解决问题的出路，遗憾的是，美国想通过玩“脱钩”、挑起低强度的“新冷战”，来孤立对手、弱化对手，进而重塑维护美国霸权的所谓“新世界规则”、“新世界秩序”。

我们该如何应对呢？

第一，虽然吵吵闹闹，但能不“脱钩”的，还是要尽力不让美“脱成钩”

这一点的核心要义，是尽力将“蛋糕”共同做大，以便大家都能分享，尽量控制在一个可控的竞争、吵闹范围内。

我们要看到的是，此前，特朗普政府全力推动与我“脱钩”，而拜登政府在策略上稍微往回拉了一点，拜登最近关于“再挂钩”的表述，说明美国人也意识到，中美经贸关系在短期内难以全面“脱钩”的事实。

这足够说明，维持双方在经贸领域的相互依赖关系，对于中美拓展合作、管控分歧有着重要意义，这也为我们尽力不让美“脱成钩”提供了条件。

作为我们来讲，就是要力争将中美经贸合作维持在低政治领域，不轻易将经贸领域的“脱钩”和“挂钩”作为惩罚或奖励的政策工具，避免中美经贸合作“武器化”，也就是要通过做大共同的“蛋糕”，来尽量保持中美经贸关系总体“挂钩”的基本面。

我们可以有所为的是，围绕气候变化、全球经济治理等中美共同关注的议题，通过新能源、节能减排、大健康等新兴合作，推动中美经贸关系进入“边脱钩，边挂钩”的新模式；同时积极引导中美在省州、地市等地方层面的经贸交流活动，推进中美多层次“挂钩”。

也就是说，造成一种美国想“脱钩”却没办法完全“脱钩”之势。

我们坚持靠“势”来博“胜”。

第二，拜登政府善玩“精准脱钩”，应对之策就是华为的“没有退路就是胜利之路”

拜登的精明，他没有像特朗普那样“眉毛胡子”一起薅，其对华贸易政策更重视对于关键产业链和供应链的保护，重点对产业链和科技领域进行“精准脱钩”和“封锁围堵”，这的确短期内会给我带来更大的局部压力。

我们需要梳理“风险清单”，面对美国推进的关键产业链“精准脱钩”，可以依照对美依赖程度、产业上下游布局，以及行业产值等情况，梳理出一份关于原材料和关键零部件的风险清单，然后针对不同的风险等级推动不同产业通过加快转型升级、进口渠道多元化等方式进行补链、强链。

总之，要让美国人感到，中国这个对手是越打越强。因此，我们要围绕“买不来”的先进技术采取“换道超车”思维抢先布局，超前开辟科技研发新赛道，发挥新型举国体制的制度优势，在没有退路的情况下，走出我们的胜利之路。

第三，拜登硬要“脱钩”，就由得其疯狂好了，我们只要坚持“打铁还须自身硬”就可以了

我们要看清的是，中美博弈将长期存在，因为中美两个大国之间存在着战略性的结构性矛盾，通俗一点讲，就是“老大与老二较劲”的问题，就是“一山能否容得下两虎”的问题。

也就是说，虽然美国的对华经贸政策在短期内存在局部调整的空间，但从中长期来看，强调对华打压、对华竞争、减少对华依赖，已经成为美国主流社会的共识，特别是一些政治精英和军工复合体、华尔街金融大亨，叫嚣得更厉害，因此，美对华“脱钩”政策行为必然会以各种形式长期存在。

我们最紧迫要做的是，围绕构建新发展格局，加快做好做强自己。我们可通过建设国内大市场，加快培育庞大的内需体系，充分释放14亿人的内需潜力，通过创新驱动发展战略加快建设科技强国，逐步减少中国经济对于美国市场、资本和技术的依赖，缩小“脱钩”的经济影响。

争取要实现的是，为世界提供一个除美国之外的选择。我们可通过打通国内、国际两个市场，深化中国与世界经济的“挂钩”，更加积极主动地参与全球和区域经济治理，通过“一带一路”向国际社会提供公共产品、参与制定国际经贸规则等方式，选择性地填补美国“孤立”和收缩造成的治理赤字。

也就是说，让世界认识到，未来这个世界，不只是姓美，还姓中。

第四，我们能不能大胆地想一想，能否促进打造“反冷战阵线”呢

说促进打造“反霸阵营”，可能难度比较大，可能外交政策上不好说出口，一些国家迫于美国的淫威可能不敢加入，但是鲜明提出“反对冷战”，应该在全世界能得到呼应，毕竟全世界对冷战的担心恐慌还是印象深刻的。

这能占据道义制高点。

我们要看到的是，随着俄乌冲突持续加剧，世界经济“裂化”加速，东西方正在快速脱钩，全球化正在区域化，尤其是国际能源领域的新冷战态势已显，需要防范其确定成形；国际货币领域新冷战硝烟已见，需要防范其无序发展；国际贸易领域新冷战星火已燃，需要防范其燎原之势；国际投资领域新冷战威胁日增，需要防范其战火燃起。

在这样的大背景下，面对如此强势霸道的美国，我们是否可以考虑推动和促进打造世界“反冷战阵线”呢？是否能找到当年毛主席提出“三个世界”划分的神来之笔呢？

作者：李觉（沃民高科沃德研究院研究员）

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