美国退出中导条约将会对我国安全产生严重影响

望长城内外

10月20日，美国《防务新闻》网站报道，特朗普表示美国将退出与俄罗斯签订的中导条约，理由是美国认为俄罗斯在违反该条约。

中导条约是指1987年美苏两国签订的《美苏消除两国中程和中短程导弹条约》，简称中导条约。该条约共17条，规定双方在条约生效后的3年内，须全部销毁所拥有的射程1000至5500公里的中程导弹及其发射装置和辅助设施，在条约生效18个月内全部销毁射程500至1000公里的中短程导弹及其发射装置和辅助设施，以上均包括搭载常规与核弹头的导弹和导弹的陆基发射器。条约生效后任何一方不得再生产和试验中程导弹和中短程导弹。

美国将要退出中导条约的消息公布后，国内一些媒体和人士纷纷发表评论。有的认为，美国退出中导条约对我国安全的影响不大。我认为，这种观点是很值得商榷的。下面，谈谈本人对此问题的几点看法：

一、美苏两国签订中导条约的背景

冷战时期，1977年前是美国在西欧的中导力量占有优势，1977年起苏联在本国和东欧部署SS-20导弹,以对付美国从潜水艇发射的弹道导弹。此后，苏联的中导力量逐渐占有优势。西欧国家对此非常担心。根据联邦德国总理施密特的倡议，1979年12月北约理事会通过“双重决议”，主张从1983年起在西欧部署572枚新式导弹，同时，美国尽快同苏联举行中程核武器谈判。从1980年10月起，美苏两国经过多轮谈判和讨价还价，终于在1987年12月8日，由里根和戈尔巴乔夫在华盛顿签订了中导条约。

根据条约，美苏双方将销毁2611枚已部署和未部署的中程导弹，其中美国为859枚，苏联为1752枚。后来，实际销毁了大约2700枚中程导弹。该条约是战后美苏裁军谈判历史上达成的第一个真正减少核武器数量的条约。它是美苏在内政和外交上各有所需和相互妥协的产物。条约的签订对于东西方关系的缓和具有很大的影响。但是，条约所规定销毁的两国中程和中短程导弹的数量，只占它们拥有的全部核武器实力的3～4%，并未触其根本，也不能动摇两国的核霸权和核垄断的地位。

此外，当时美苏开始削减中短程导弹后，苏联销毁的导弹数量远超美国，美国陆基巡航导弹虽然被限制，但美军的空基、海基力量优于苏联，因此，中导条约的签订实际上对美国较为有利。

二、今天美国为什么要退出中导条约？

既然中导条约的签订对美国较为有利，那么美国在31年后的今天为什么还要退出中导条约呢？主要有三个原因：

一是为了保持对俄罗斯的军事优势

上世纪九十年代初苏联解体后，俄罗斯虽然继承了前苏联的主要军事遗产，但其军事实力却大大削弱。尽管如此，美欧对俄罗斯却仍不放心，不断将北约东扩，把许多原华约国家和前苏联的加盟共和国也拉进北约，继续保持对俄罗斯的军事威慑。

为对抗北约的军事威慑，俄罗斯积极增强自己的军事实力，包括研发和部署标准射程为500公里的“伊斯坎德尔”（俄罗斯代号为R-500或9M728）陆基巡航导弹。北约为了对付俄罗斯的导弹，又在俄罗斯邻国部署反导系统。俄罗斯反对无果，就针锋相对，在“伊斯坎德尔”导弹的基础上研发射程约超过2000公里的9M729型陆基巡航导弹，北约估计，该型导弹俄罗斯即将正式部署。

美国认为，俄罗斯研发9M729型陆基巡航导弹违反了中导条约。在反对无果的情况下，为了继续保持对俄罗斯的军事优势，美国准备退出中导条约。

二是为了增强对中国的军事威慑

台湾问题事关中国的国家主权和领土完整，是我国的核心国家利益。从上世纪九十年代开始，针对当时台湾军队在空中力量方面的技术优势，我军为了增强遏独促统的军事实力，在发展空军武器装备的同时，也研发和部署了一些射程为数百公里的常规短程导弹。然而，美国为了遏阻中国解决台湾问题，在坚持向台湾出售先进武器的同时，还不断增强在西太平洋地区的海空军事力量，并公然派出航母战斗群到台湾附近海域游弋，赤裸裸地对我国进行恐吓和军事威慑。

为了对抗美国的军事威慑，本世纪以来，我国又研发了射程上千公里的中程常规导弹，其中包括被网民称为“航母杀手”和“关岛快递”的弹道导弹。

美国认为，中国的中程常规导弹对美国在西太平洋地区的军事基地和航空母舰是一个很大的威胁，为了增强对中国军事威慑的有效性，美国必须打破中导条约对己方的束缚，加强研发和部署针对中国的中程导弹。

三是为了发展高超声速武器，抢占军事高技术的新高地

高超声速武器是指以高超声速飞行技术为基础，飞行速度超过6倍音速的武器。高超声速武器航程远、速度快、结构简单、性能超卓，能够快速打击远程目标，被军事专家称为继螺旋桨、喷气推进器之后航空史上的第三次革命性成果。

其实，高超声速武器严格说来并不是一种新式武器，目前世界上一些国家拥有的远程弹道导弹和洲际弹道导弹实际上就属于高超音速武器。这两种导弹在发射后会冲出大气层达到第一宇宙速度，也就是7.9公里/秒，相当于23.6马赫，所以弹道导弹平均速度超过15马赫是没有任何问题的，而其弹头在末端突防的时候速度甚至会达到30马赫以上。从6马赫的标准来看，弹道导弹完全当得起“高超声速武器”的称号。

不过，目前正在研发的高超声速武器主要是指高超声速的巡航导弹、制导航空炸弹、制导炮弹和侦察机、轰炸机、无人机等飞行器。其中，巡航导弹特别是陆基巡航导弹就是中导条约限制的对象。

目前，美俄中三国都在大力研发高超声速武器，其中，也包括巡航导弹。但由于射程500公里以上的中远程巡航导弹特别是陆基巡航导弹是中导条约限制的对象，因此，美国为了在发展高超声速武器方面取得明显优势，也需要打破中导条约的束缚，退出中导条约。

由此可见，美国之所以要退出中导条约，是想达到“一石三鸟”的目的。

三、美国退出中导条约将会对我国安全产生严重影响

如果美国退出中导条约，将会对中国国家安全产生严重的影响。主要有以下三个影响：

一是使我国的安全面临更大的和非常严重的直接军事威胁

目前，美国对中国国家安全的军事威胁，主要是美国在西太平洋地区的驻军，特别是海空军事力量。如果美国退出中导条约，在西太平洋地区部署了陆基中程导弹，我国东部广大地区，包括北京、上海等特大城市，将直接处于其陆基中程导弹的射程之内。由于我国的经济、科技、文化实力主要分布在东部地区，再加上对中程弹道导弹的防御要比对作战飞机防御的难度大得多（对高超声速巡航导弹目前更是基本无法拦截），因此，如果美国退出中导条约，将会使我国的国家安全面临更大的和非常严重的直接军事威胁。

二是使我国在将来可能的中美军事对抗中处于非常不利的境地

如果美国退出中导条约后在西太平洋地区部署了陆基中程导弹，那么一旦将来我国被迫与美国发生军事对抗，我国就会处于非常不利的境地：

我国常规中程导弹的射程，只能打到美国在西太平洋地区关岛以西的一部分军事基地，连夏威夷都打不到；而美国在日韩等国部署的常规中程导弹的射程，却可以打到我国东部的广大地区，不仅可以打击军事目标，还可以打击包括北京、上海等特大城市在内的政治和经济目标。

如果我使用常规中程导弹进行还击，打击或误击位于日韩等国境内美国军事基地以外的其它目标，就等于同时与这些国家开战。

当美国大规模使用常规中程导弹攻击我国东部地区的政治和经济目标时，如果我进行报复，使用远程导弹和洲际导弹打击夏威夷和美国本土的目标，即使是只用常规弹头，也会引发核战争。

上述这些非常可能出现的情况，将会使我们在考虑使用常规中程导弹还击美军时十分为难，实际上也就大大降低了我国常规中程导弹的战时可用性和威慑有效性。

三是美国借机将印太地区的某些国家拉入“东方北约”，对我国构成较严密的军事包围

美国在西太平洋地区只有关岛等几个小岛，容量有限，只能部署少量的中程导弹。因此，如果美国退出中导条约后，要在西太平洋地区和我国周边部署陆基中程导弹，就会在日本、韩国等盟国和我国周边一些与我国有领土纠纷的国家中动脑筋。而这些国家，为了借助美国的力量来对付中国，有的很可能同意美国在本国部署陆基中程导弹，甚至可能会发展到与我国的关系越来越紧张，最后成为美国主导的“东方北约”的成员国。这样，美国对我国构建“军事包围圈”的企图就可能得逞，从而使我国的周边安全环境大大恶化。

综上所述，如果美国退出中导条约，将会对我国安全产生严重影响，我应尽力阻止，并早谋应对之策。

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