总书记在辽宁代表团强调的这三点别有深意

大  鹏

3月7日上午，习近平总书记参加辽宁代表团审议，同代表们共同研究推进供给侧结构性改革、深化国有企业改革、深入实施东北老工业基地振兴战略、推动干部作风转变等重要问题。据辽宁代表团介绍，2013年以来，总书记对辽宁工作的专门指示达16次之多，充分表明对辽宁工作、对东北振兴的高度重视和殷切期望。

习近平在肯定辽宁过去一年的工作后指出，要推进供给侧结构性改革，推进国有企业改革发展，推进干部作风转变，深入实施东北老工业基地振兴战略，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。

习近平总书记在辽宁代表团的发言，切中要害，摸准了辽宁经济社会发展的脉搏，直指辽宁眼下发展中的问题与病症所在，是一副对症下药的好药方。对于指导全国各地的经济发展也具有一定的方法论上的普遍性，值得我们仔细咀嚼回味，在理解精神吃透吃准的基础上运用于指导实践。

一、把国有企业作为经济振兴的“龙头”，毫不动摇做强做大国有企业，防止国有资产流失和重大风险事件发生

辽宁的国有企业实力雄厚、历史悠久，是辽宁经济的支柱，是中国高端装备制造业的重镇。习近平指出，要把国有企业作为辽宁振兴的“龙头”，坚定不移把国有企业做强做优做大，培育核心竞争力，争当创新驱动发展先行军，加快培育具有较强创新精神和创新能力的企业科技人才队伍。要优化国有资本布局，全面落实国有资产保值增值责任，防止国有资产流失和重大风险事件发生。

总书记的这些话，字字千钧，有着鲜明的指向性。东北是共和国经济的长子，也是新中国工业建设的重要基地。辽宁省为中国的工业建设作出了巨大的贡献。这其中，国有企业是经济腾飞、技术升级的主体，以国有企业工人为代表的广大劳动者是社会主义主人翁的典型代表。但在过去的很长一段时间内，在国有企业转型升级的过程中，一部分受新自由主义影响的腐败官员与社会上的私人资本相结合，不是开动脑筋想办法让国有企业在市场经济条件下如何转型发展，而是假借“市场化”“改制”的名义，对作为人民血汗积累的国有资本鲸吞蚕食，大肆瓜分国有资产。这既造成了国有资产的流失，也造成了工业和技术积累的破坏，更打垮了广大的国有企业工人阶级，造成了巨大的社会矛盾，最终只会削弱我国社会主义国家公有制的主体地位，间接为西方在中国策动颜色革命改旗易帜提供经济基础。其中，曾经担任辽宁省委书记的王珉正是这方面的典型，在其曾主政的苏州、辽宁等地，都成成批量贱卖国有资产，在吉林期间，还一度酿成了震惊中外的“通钢事件”。

最近几年辽宁的经济增长速度一直处于全国垫底，这固然有宏观经济环境的变化影响，但从根本上说，与过去很长一段时间内、特别是王珉任上辽宁在经济上贱卖改制国有企业自废武功不无关系。(参见察网的文章《王珉式的私有化邪路不仅违背中央精神，也救不了辽宁》http://www.cwzg.cn/politics/201609/30675.html)总书记的指示，正是希望辽宁能够抵制新自由主义的私有化方案，找回自废的武功，把自己丢掉的重器拾起来，维护工人阶级利益。

二、查处辽宁拉票贿选案，抵制资本侵蚀政权，让劳动人民真正掌握政权

去年，党中央严肃查处了辽宁拉票贿选案。习近平总书记在参加辽宁代表团审议时指出：要以推进干部作风转变为抓手，全面推进干部队伍建设。一个地方要实现政通人和、安定有序，必须有良好政治生态。政治生态污浊，就会滋生权欲熏心、阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派等一系列问题。他强调，要严肃党内政治生活，深入整治选人用人不正之风，坚持正确用人导向，真正把忠诚党和人民事业、做人堂堂正正、干事干干净净的干部选拔出来，形成风清气正的良好政治生态。有基层一线的同志当人大代表，是我国人民代表大会制度的政治优势！每一位人大代表都要站稳政治立场，增强政治观念、法治观念、群众观念，发挥来自人民、植根人民的特点，接地气、察民情、聚民智，努力做到民有所呼、我有所应。

辽宁贿选案已经广为人知，45名全国人大代表集体罢免并由此造成的省一级人大常委会无法履职的结果，在共和国政治史上还是破天荒第一次。辽宁贿选案的本质是新生的资本势力与体制内腐败官员相结合，以资本腐蚀政权，妄图改变政权属于人民的根本性质，成为资本主导的政权。(参见察网的文章《辽宁贿选案：习总领导全党阻击资本控制政权》http://www.cwzg.cn/politics/201609/30963.html)因此总书记才强调“真正把忠诚党和人民事业、做人堂堂正正、干事干干净净的干部选拔出来”。新任辽宁省委也积极肃清王珉的恶劣影响，让王珉时代遭到破坏的政治生态好起来。现任辽宁省委书记李希在两会期间表示，辽宁省正在进行的换届选举工作，截至目前14个市没有发现一起拉票贿选问题，风清气正的政治生态正在逐步形成。

国内外的资本势力及其豢养扶植的媒体，为了消解新中国社会主义制度的合法性，一直从两方面做工作，一是极力美化宣扬西方宪政、三权分立思潮，二是对中国的劳动人民代表参政议政能力极尽丑化之能事。每年的两会时间，作为中国人民代表大会制度活化石的申纪兰老人，都会遭到一轮这样的无耻攻击，就是明证。因此总书记在此强调“有基层一线的同志当人大代表，是我国人民代表大会制度的政治优势！”，斩钉截铁，正是对中国政治制度自信的体现，也是对西方宪政与三权分立制度明确的说“不”。

三、把实体经济作为新一轮辽宁经济振兴的基础

习近平指出，要抓住主要矛盾，明确主攻方向，推进辽宁供给侧结构性改革继续取得新进展，下决心振兴辽宁工业，再创辽宁工业辉煌。不论经济发展到什么时候，实体经济都是我国经济发展、在国际经济竞争中赢得主动的根基。辽宁老工业基地是靠实体经济起家的，新一轮振兴发展也要靠实体经济。要重点抓好产业转型升级，形成具有持续竞争力和支撑力的工业体系，推动形成战略性新兴产业和传统制造业并驾齐驱、现代服务业和传统服务业相互促进、信息化和工业化深度融合、军民融合发展的结构新格局。

实体经济是社会经济发展的根基。但在过去一段时间内，部分地方政府和决策机构，没能认清形势，甚至不乏有部分决策者被地产商和金融资本家所诱导、影响，不顾现实经济发展情况和人民群众的需求，曲解中央提出的“双创”号召，把金融投机甚至金融诈骗包装炒作为“金融创新”，既严重损害了经济的发展，也坑害了普通群众，甚至带来了严重的社会后果。在辽宁省经济转型的过程中，有部分决策者不注重实体经济的发展，热衷于片面发展房地产，把中央的老工业区棚户区改造的民生工程变成继续推动房地产经济的冒险。比如，十八大后落马的原吉林省副省长谷春立，曾长期在辽宁省鞍山市任职，先后担任市长、书记。在主政鞍山期间，谷春立为了实现“万水千山百湖城”大鞍山梦，主导实施“城市再造”工程，前前后后拆扒片区44个，涉及居民92766户。大拆大建，被民间送外号称为“谷大扒”和“一指没”。这种严重超出现实经济发展需要违背经济发展规律的做法，不仅严重地损害了鞍山普通群众的利益，也留下了大量的烂尾工程和惊人的政府债务。由于房价虚高、人民群众购买力滞后，在“去库存”的现实压力下，16年初，沈阳市政府甚至一度推出了对毕业未超过5年的高校、中等职业学校毕业生在沈购买商品房实行“零首付”政策，这一明显有违银行信贷法规的做法遭到了广泛质疑并不得不在短短的8小时后取消。辽宁经济社会发展过程中的各种问题的解决需要一个过程，但是需要找对方向牵住牛鼻子。总书记强调的“不论经济发展到什么时候，实体经济都是我国经济发展、在国际经济竞争中赢得主动的根基”，是有明确所指的，为辽宁省的发展摆正了航向，也为全国其他省份提供了借鉴。

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