求是刊文:推进国家治理体系和治理能力现代化不是西方化
《求是》杂志2014年第12期刊发中国社会科学院院长、党组书记王伟光同志的文章“努力推进国家治理体系和治理能力现代化”。文章分别从重要性紧迫性、科学内涵、正确方向、价值体系基础方面做了系统深入的论述,为学习理解该问题提供了重要的理论参考。
文章认为,全面深化改革总目标的提出是党治国理政思想的重大创新。随着党的执政环境的重大变化,当前党所面临的一项重大历史任务,就是坚持和完善中国特色社会主义制度,为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。在继承邓小平同志关于制度建设重要战略思想基础上,党的十八大从经济、政治、文化、社会、生态文明五个方面提出了全面深化改革开放的制度目标,强调全面建成小康社会,必须构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。党的十八届三中全会进而把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化确定为全面深化改革的总目标。不仅反映了党对国家现代化认识的深化和系统化,而且体现了党对改革认识的深化和系统化。
国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现,两者是一个相辅相成的有机整体。经过36年改革开放,我们已经形成了一套不同于西方国家的成功制度体系,总体上国家治理体系和治理能力是好的,但还有许多不足,一方面制度还没有达到更加成熟、更加定型的要求,有些方面甚至已经成为影响和制约发展稳定的重要因素,另一方面虽然已经有了比较完善的制度体系,但制度的效能和作用还没有得到充分发挥。必须在各个领域推进国家治理体系和治理能力现代化,保持国家治理体系的有效运转,在着力提高国家治理能力上下功夫。把各方面制度优势转化为国家治理的实际效能。
推进国家治理体系和治理能力现代化,必须完整理解和准确把握全面深化改革总目标。总目标是由两句话组成的一个整体,不能只讲推进国家治理体系和治理能力现代化,不讲或淡化完善和发展中国特色社会主义制度,否则就会迷失正确方向。国家治理体系和治理能力现代化必须在中国特色社会主义的框架内进行,必须坚持走中国特色社会主义道路,而不是其他什么道路。推进国家治理体系和治理能力现代化,绝不是西方化和资本主义化。
推进国家治理体系和治理能力现代化,要大力培育和弘扬社会主义核心价值体系和核心价值观,一个国家和民族,如果不坚持自己的价值体系和价值观,如果没有自己的精神独立性,那么,其政治、思想、文化、制度等方面也就失去了自主性和独立性的根基。社会主义核心价值体系不仅决定着中国特色社会主义的发展方向,而且也是顺利推进国家治理体系和治理能力现代化的重要基础。
文章强调,所有价值观念都是历史的、具体的,都是由社会经济关系决定的,不存在永恒的、不变的、抽象的价值观念。所谓“普世价值”实际上是一个伪命题,它在现实生活中是不存在的。普世主义是西方对付非西方社会的意识形态。其目的就在于渗透、破坏和颠覆别国政权。资产阶级民主是建立在私有制基础之上的,是形式上的民主、“资本”的民主。中国共产党人借用了资产阶级自由、民主、人权等概念,但赋予其完全不同的政治涵义。文章最后总结道,推进国家治理体系和治理能力现代化,是一项极为宏大的系统工程,在一定意义上可以说是一场国家治理领域的革命。它涉及经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域,需要全党全社会的共同努力。
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