农地三权分置不宜评价过高

李昌平

农业部主导的农地三权(所有权!承包权、经营权)分置改革，被上升为与联产承包责任制同等重大的改革了。

太搞了!

我把这个三权分置改革说给农民朋友和基层干部们听，都笑了!因为这个所谓的三权分置在80年代就普遍存在了!

农地三权分置做得最早最成功的代表是南街村和周家庄公社等村社，他们82年分田承包到户，84年却尊重多数农民的意愿，把承包地又重新集中起来交给本村最会种地的部分村民(产销班)实行规模种植和经营，产销班为全体村民无偿提供粮食、蔬菜等农产品(实物租)，其他大多数村民从事非农就业。

农地三权分置，从分田承包到户开始就一直存在了，不是新东西。如果没有"增人不增地、减人不减地、长久不变"的所谓的调动农民生产积极性(农产品总量过剩后，小农分散生产，再调动小农生产积极性是坑农害农了)的政策负面诱导和干扰，三权分置应该自发形成气候了，农民村社共同体经济和农业规模经营水平应该有了相当高的提升。

现在，农业部主导的农地三权分置，显然与农民意愿的三权分置不一样。农业部昰为资本下乡三权分置，农民是为内部优化组合协同发展而三权分置。农民意愿的三权分置守得住习主席划的三条(集体所有制、保护农民、粮食安全)底线，农业部的三权分置守得住习主席的三条底线?

我说农业部的三权分置是为了资本下乡是有依据的，依据很多，只说一条：农业部三权分置方案设计，农地集体所有制不能抵押贷款，农户承包权不能抵押贷款，农户或集体把农地流转给"商人"了--高商人可拿农地经营权在银行抵押贷款!顶层设计者，真是老谋深算、居心叵测啊!

我相信农民，相信习核心，相信农地三权分置最终会按农民和习核心的意愿促进社会主义新农村建设!

微信扫一扫，进入读者交流群

献一朵花： 鲜花数量：