我前几天写过一篇博文——《现在是农村改革最难的时候》。

　　今天再写一篇博文——《现在是农村摸着石头过河的最好时候》。

　　我的意思是：现在如果由上面顶层设计主导农村改革，农村改革和发展一定是越改越难的;现在如果放权基层干部群众摸石头过河，农村改革和发展一定会柳暗花明又一村。

　　最近25年，农村改革几乎没有拿得上台面的任何成功的改革。土地改革有成果?农村治理有成果?组织建设有成果?增加农民农业收入有成果?粮食改革有成果?社会治安有成果?生态建设有成果?文化建设有成果?道德法治有成果?……谁不服气?你拿点实实在在的东西出来面对面的辩论辩论。25年不短了，如果说“实践是检验真理的唯一标准”，25年的实践证明，由中央和各部委主导全国农村改革(一盘棋)，发再多的一号文件都不管用的。何不转换一下思路，回到80年代，支持基层干部群众大胆的摸着石头过河呢?!现在也有不少农村改革试验区，我也看了不少，都在按照“指示精神”和专家学者的顶层设计搞试验，搞这，不符合Z部门的规定;搞那，那动了N部门的奶酪。反正，实事求是就是不行。

　　农村是一个整体，三农或四农是一个整体，由中央和部门条条把持的碎片化的、西医式的农村改革是不行的。把改革权力放给县乡党委政府，把资源打包配置给基层政府和村社，只设底线(如坚持土地集体所有制、坚持党的领导、坚持宪法原则、保障粮食及食品安全，保障生态安全，保障民主自治和人权等)，放手让基层干部群众“摸着石头过河”，实施一个较长时期由地方块块主导的综合性的中医式改革。

　　如果不放心，就先拿30个乡镇或3个县市试试。

　　现在，是农村摸着石头过河的最好时期。第一，财政转移支付数额巨大，这些钱用好了，可以做好多大事和好事。譬如，河南信阳郝堂村，政府只出资10万元种子资金，引导村民办村社内置金融合作金融，结果不仅解决了农户贷款难，还创造性的解决了农地抵押贷款难题，每年还给全村老人人均分红1000元，更重要的是村级基层组织服务农民的能力和治理村庄的能力获得了极大的提升。如果政府资金都像郝堂村这样花的有效率，确确实实不得了。第二，现在农村能人最多的时代，是农民眼界最开阔的时代。第三，现在是基层干部知识结构最高的时代。第四，现在是农村物质条件和基础设施最好的时代，是最容易干事业和出成绩的时代。第五，现在是和上世纪70年代后期最相似的年代，是中央最高层最想改变的时代，也是基层最有想法、最想改变的时代，问题出在中间。

　　时不待我，只争朝夕!是拿出勇气和智慧的时候了!

微信扫一扫，进入读者交流群

献一朵花： 鲜花数量：