为什么在一片“加强”声中反而削弱了
──关于领导干部队伍思想作风建设问题的思考
领导干部队伍的思想作风建设问题,是一个世人关注的大问题,各级领导有讲话,人民群众有议论,研讨会也开过不少,条例、规定等等也制订了不少,不敢说是“天天讲”,但“年年讲,月月讲”还是可以算得上的;然而实际效果却不怎么样,人民群众一次又一次地满怀希望,一次又一次地大失所望。干部队伍的思想作风建设并没有明显的加强,违纪违法的干部多起来了,不光在数量上呈上升趋势,而且问题的性质也呈加重趋势,串案、窝案不断地出现。于是便形成了这样一种局面:随着我们对干部队伍思想作风问题的认识的深入和措词的越来越严厉,干部队伍的思想作风建设中的问题也越来越多,在一片“加强”声中反而削弱了。
为什么会这样?简要地说,还是没有抓住干部队伍作风建设中的问题的症结,泛泛地议论一番,提些要求,只不过是软弱无力的“应该”,不能实现自身。仔细审视一下干部队伍思想作风建设的现状,可以看到,问题无非是这么几条:
一是缺乏内因。苹果树有开花结果的内在动力,鸡蛋有破壳而出成长为小鸡的内在动力,果农和饲养员之所以对种苹果和孵小鸡有信心,是因为他们对果树和鸡蛋的这种内在发展动力很了解,所以因势利导以达到自己的目的。干部队伍的思想作风建设之所以达不到目的,首先在于缺少内因,就象一个根本就不想成为小鸡的石头蛋,怎么加温也孵不出小鸡。那些违法乱纪的人们也珍视自我的价值,但他们的人生观、价值观是狭隘片面的,不知道什么是最重要的,什么是正当的,停留在基本需要的发展层次上,把基本需要作为生命的唯一目标,为了狭隘的需要,可以不顾廉耻,不要法纪,于是便走上了反面,追求那些与个人的实际利益相悖的有害的东西,因而在实际上就表现为自暴自弃、自轻自贱,形成了一种畸形的人格。有些人也会讲一些大道理,但嘴上说的和心里想的不是一回事,巴不得别人用“糖衣炮弹”来打他。在这种情况下,再好的道理也拨不动他心里的那根琴弦。
二是气候环境十分不利。人的道德素质的提高需要有适宜的环境气候,一种价值观,不管是正确的还是错误的,都会由于人际之间的互相影响而强化起来,形成气候,包括领导干部也同样受到社会环境的制约。而且由于他们所处的特殊地位,如果是在错误的价值观形成气候的环境中,他们的处境便会更加不利。一是环境中充满了诱惑,不停地长期地冲击着他原本正确的价值观,看着某些人的暴富和环境对这些人的纵容和尊崇,他手中的权力使他心理更难于平衡,这得使一些素质本来不坏的干部也对过去长期形成的优良作风产生怀疑、动摇,最终一失足成千古恨;二是由于他是领导,被他领导的人们不允许他干板直正,希望他带领着他们谋取不正当利益;如果他对被领导的某些人们的不正当要求不理解、不支持,便会陷入一片埋怨指责之中,他要么知趣地激流涌退,要么顺水推舟地适应这些人的要求。这种环境便使得领导干部要坚持党的理想宗旨成为很困难的事。
三是选拔培养的机制未能正常发挥。农作物的优良品种在扩大种植时会退化,因而就需要园艺师不断地进行提纯培育,把那保持了优良性状的植株的种子保存下来,给其进一步繁育的机会。干部培养工作的道理也是这样。组织部门就起着选拔优秀干部的功能,纪检监察部门则起着淘汰劣质干部的功能。这一功能的正常发挥对领导干部思想作风建设十分重要,差之毫厘则谬以千里,针尖大的窟窿也会透过斗大的风。干部管理上的小失误便会被放大,跑官、要官、买官、骗官,种种下三滥的伎俩竟然也能得逞于一时,这都是不能容忍的,然而却不断地见之于新闻媒体;人们很容易要问,披露出来的问题就有这么多,那没有披露出来的问题又该会有多少呢?尽管从事组织纪检工作的同志绝大多数是清正廉洁、忠于职守的,但是少数人的失职造成的问题长期积累起来,就成了积重难返的大问题。
以上三个因素并不是孤立地起作用的,它们交织在一起,互相强化,形成了正反馈的循环圈,就象热带风暴的形成过程一样,一旦起步,就会越转越快,把越来越多的干部卷进去。处理了一批腐败分子,后面又冒出来一批,源源不断,追求不正当的个人利益和编织关系网成了正常的事情、成了习惯、成了人的天性,要纠正教育他,就要冒着与人的天性作对的风险,这种气候使得干部队伍思想作风建设越来越退化,反过来又使社会经济政治运行过程中的问题越来越复杂。就象浮在大海上的冰山一样,露出海面的部分增大了,水下的那一部分会更大,处理掉露出水面的那一部分,会自然而然地又上升起来一部分,腐败现象的繁殖能力与社会对其制约的能力失去平衡,社会肌体便病势日笃。如果没有巨大的能量打破这种循环,人们就会象现在这样,嘴上嘟嘟囔囔地抱怨着,脚却在不由自主地跟着走,稀里糊涂地被引上放纵情欲物欲、与社会为敌的歧途。在这个高速运转着的循环圈的引导下,一些人鬼使神差的一般,在监狱门口排起了长队,心惊胆战地等待着罪行败露跨进去的那一天。有些本来是好人的人也变成了坏人,丢人现眼,身败名裂。
在这种循环圈运转着的情况下,一般地议论议论就只能是“时代潮流”上的泡沫,领导干部思想作风建设于是乎就在一片“加强”声中向下滑坡了。
管好干部队伍,本来就是一件很困难的事,在一个已经很糟的风气中,要做好这件事情,就更加困难。毛泽东同志一直想做好这件事,他采用反复搞运动的办法来向干部队伍中的退化倾向宣战,结果却并不理想。今天解决了这一部分人的问题,明天又要解决另一部分人的问题,结果到后来却发现,没有理想的人。实际上也就是这样,没有天生的完美的人,每个人都必须要经过个人的努力和社会的培养,才能趋向完美。而这种培养锻炼过程往往是人们所不情愿的,人们总爱自以为是,自以为完美,在批评教育了一下后,不良习惯收敛一些,过一段时间问题又会重新冒出来;毛主席说阶级斗争过七八年一次,牛鬼蛇神自己会跳出来,这是对世道人情的深刻洞见。牛鬼蛇神并不全在外部的阶级敌人身上,每个人身上都是有一些的,好人坏人的区别只在于能不能管住自己的一念之间。有些人自己一身红毛,反说人家是妖怪,只知道向外面去找阶级敌人,没完没了地斗来斗去,可是却没有注意“阶级敌人”在他自身内部找到了安全的避难所。解决这个问题,就需要发明一种打破这种保护层,深入到人们的内心深处把“牛鬼蛇神”抓出来,同时又可以保护提高干部的新的治疗技术。毛主席对病情的疹断还是正确的,但他所采用的反复搞运动的治疗措施的效果却不好,就象对癌症使用化疗一样,一方面抑制了癌细胞的发展,另一方面对机体的正常机能也带来了损害,头发也脱落了,人也站不起来了。这种搞运动的治疗办法不能再用了,但这并不是说癌症不存在了,在不搞运动的情况下,它会更加肆无忌惮地发展起来,干部队伍的思想作风建设中的问题便越来越多。
还有没有什么更有效的治疗方案呢?有些人议论一番,激动一番,泛泛地提些要求,然后就没有下文了,这种办法是治不了病的;必须要下功夫打破腐败风气的自我强化的循环圈。这个循环圈已经运行得相当稳定有序了,要打破这种状态,代之以一个引导人们健康向上的循环圈,难度当然是很大的。但只要决心抓,办法还是有的,毕竟政权还在共产党的手上,关键还是看领导下不下决心。只要各级领导带了头,抓好了自身的思想作风建设,便可以在局部形成一个有利的小气候,这许许多多小气候汇合在一起,就形成了大气候。现在抓肯定比过一段再抓要容易,有病要早求医,但如果自暴自弃,自己认为这个病没治了,那就不好办了。
我们必须树立管好干部队伍、清理腐败现象的信心。首先,它是社会生活稳定的需要;其次,它是历史进步的必须;其三,它是个性健康发展的需要,是对生命意义的终极关怀。一个真正关心自我的生命价值的人是不会跟着腐败的社会风气走的。因此,真正强大的是我们,而不是腐败现象。反腐败的事业是正义的,正义的事业必胜。
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