中共中央组织部原部长   张全景 

我退下来以后一直关心农村建设。过去，毛主席说中国革命的根本问题是农民问题，现在我们建设中国特色社会主义，根本问题仍然是农民问题。

习近平总书记提出城乡发展一体化，我感到十分欣慰。古人说：“宰相必起于州部，猛将必拔于卒伍”这是有道理的。一个干部有没有基层工作经验，对于正确决策非常重要。我们有的干部从来没有在地方工作过，不了解中国的农村、农民，不懂得中国革命、建设的历史和实际，凭拍脑瓜出主意，靠拍胸脯办事情，有的对外国的东西生搬硬套，造成失败或挫折，这样的教训已经不少。这也是干部工作中十分重要的教训。习近平同志曾在农村插队7年，和农民一起艰苦奋斗、摸爬滚打，他是真正懂得农民、和农民心连心的；习近平同志是从基层上来的领导干部，当过村支部书记、县委书记、市委书记、省委书记，有丰富的基层工作、实际工作和领导工作经验，真正懂得中国国情。如果没有这两条，是提不出“城乡发展一体化”这样好的战略思想的。可以说，城乡发展一体化，是“四个全面”战略部署的重要组成部分，是实现伟大中国梦，直至实现共产主义的必由之路 。从理论上说，我们共产党人的崇高理想是建设共产主义。共产主义是什么？就是要消灭剥削、消灭压迫，实现共同富裕。其中包括消灭城乡差别、工农差别，脑力与体力劳动的差别，如果消灭不了城乡差别，怎么实现共产主义呢？我们必须从实现共产主义的高度来理解城乡发展一体化的重要战略思想。

新中国成立60多年来，农村经济有了很大的发展，但是，也还存在不少问题，真正实现城乡发展一体化还有很长的路要走。当然，有相当一部分农村已经实现城乡一体化。如今天来参加座谈会的各个改革试验区，都在城乡发展一体化方面创造了很好的经验、取得了显著的成绩，听了你们的发言，我感到非常振奋、学到了不少东西。还有像河南的南街、刘庄，江苏的华西，河北的周庄，北京的窦店、韩村河等等，他们是什么化？你说是城乡发展一体化也行、工业化也行，文明村也行，说是什么先进典型都行，总之那里是全面发展，什么工作都走在前列。这些地方社会和谐、农民富裕、生产发展、村容整洁、村风文明，可以说他们已经基本消灭了城乡差别，住在那里，甚至比在城市更舒适。这是社会主义的光荣，是我们党建立新中国60多年，改革开放30多年来在“三农”工作中取得的最为骄人的成就。但是我们还要看到,还有相当多的农村，工作难度还是很大的，所以中央一直强调要扶贫开发，并专门设立了中央扶贫工作办公室。

我最近看了几个材料，心里很难受。一个是小学生作文，题目叫《泪》，看了我也真是流下泪了。还有一个是四个儿童冻死在垃圾箱里了，这真让人撕心裂肺啊。还有一个材料写兄弟姊妹四个喝农药死了。这样悲惨的事件，虽然是个别的，但发生在新中国建立60多年，改革开放30多年，进行了群众路线教育活动后的今天，实在令人痛心。这还怎么体现社会主义制度的优越性？我们愧对广大农民啊！所以习总书记提出来城乡发展一体化是非常重要的。我们要从城乡发展一体化的战略高度，好好总结经验教训。在座的同志们的先进经验要总结推广，存在的教训也要总结，要找出这些问题存在的原因，拿出解决这些问题的有效办法。

长期以来，工业对农业、城市对农村，确实欠账很多，现在是到了反哺的时候了。但是，城乡发展一体化的基础是发展农村经济。生产力提高了、经济发展了、文化提高了，才能逐步实现一体化。不发展农村经济，生产力不提高、光靠工业反哺农业、城市反哺农村，中国农村那么多，是反哺不过来的。要发展农村经济，必须走把农民组织起来的道路，也就是总书记在讲话中强调的要发挥集体经济的组织服务功能。光靠一家一户的单打独斗实现不了城乡发展一体化，光靠土地流转、引进大公司也实现不了城乡发展一体化。大家看看南街、刘庄那些先进典型，不都是靠把农民组织起来，走集体化的道路吗？另一个需要注意的问题是，城乡发展一体化不等于片面城镇化，不等于把农民从乡村赶出来集中在一起搞城镇，不等于一味地扒房子盖楼。那叫一体化了吗？那叫片面城镇化。我看总书记提出城乡发展一体化的战略思想，也是针对那种片面城镇化的错误倾向的。我们老家有人给我打电话说:“搞城镇化，都让我们住到楼里边去。楼又只能盖六层，还不能安电梯。我今年九十多岁了，给我分到六楼，我怎么上去？你跟老家领导说说，能不能给我调整一下？”所以说我们不能搞片面城镇化，不能把农民都赶到楼里边去，还是要像总书记说的，要让农民望得见青山、看得见绿水、记得住乡愁。绝不能让城镇化成为对乡村文化、风俗、道德传统的大破坏。

   在城乡发展一体化进程中，必须不折不扣地贯彻实事求是的思想路线。一是上头不能老是当诸葛亮，把群众当成阿斗。要坚决反对强迫命令，坚持一切从农民中来，到农民中去，尊重农民意愿、维护农民利益。只有这样，才能激发广大农民的首创精神，使城乡一体化发展进程沿着正确方向发展。二是不要搞一刀切。我们搞新民主主义革命是一气呵成的。建设社会主义、共产主义我想不会是这样的，要曲折漫长得多。现在是建设中国特色社会主义，要根据经济发展、人文素质等等各方面的实际，全局把握、综合调控、分类指导，能快的就快一点，条件不具备的可以慢一点。建设什么样的房子、建在哪里，都要实行群众路线。总之，切忌一刀切，大轰大嗡，蜂拥而上等等简单粗暴的做法，搞形式主义的东西。

 今天来参加会议的同志，都是抓经济、抓改革的。不管是谁抓，都不要忽视党的建设、农村支部的堡垒作用。俗话说得好，“农村要致富，要有好支部”、“扶贫攻坚，支部当先”。没有好的支部和带头人，是不可能把农村搞好的。各个地方都有一批好典型，这些典型经验各异，但是有一个共性，就是都有一个坚强的深受广大农民拥戴的好支部、好书记。中国红色文化研究会要很好地宣传这些好支部、好书记。什么是红色文化？这些就是存在于我们身边活生生的红色文化。

       我就说这么几点，希望同志们回去以后，进一步深入总结经验，再接再励，把工作搞得更好。