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吴辉:关于政治体制改革若干问题的随想

作者:吴辉   来源:红色文化网  

                关于政治体制改革若干问题的随想  

   

                                                    来自吴辉的个人网站  

                                                                        www.wuhui01.com   

   

《关于政治体制改革若干问题的随想》已经写好一个多月了,并且呈给张宏良老师、曹建海老师看过,一直不敢发表。因为这个事情很大,说得不好怕闹笑话。但是这几天“转基因主粮”的问题让我下了决心,哪怕我闹的笑话再大,也必须提出来了!我提出的政改方案未必合理,但我敢肯定,我们现有的政治体制肯定出现了问题!肯定要改!  

至于说如何改,那当然是全国人民的事,我把这个事情先提出来,激发大家来批评,哪怕把我踏上一万只脚,我也绝不后悔。  

转基因是什么?  

是一个成份组成不能确认、安全性不能确认的新物种,谁也无法担保,这个东西不会携带类似疯牛病、毒蘑菇一样的有害成分!  

现在这个东西居然要成为我们的主粮!  

这个事情涉及到亿万人的生命健康!农业部,居然在没有征求公众意见的情况下,就直接批准了!  

成为一个新食品或者药品的试验品,这是死囚才能享受的待遇!  

现在居然降临到十三亿中国人的头上!  

这是怎么回事?  

更让我感到难过的是,出了这么大的问题,大家是什么反应?  

他们没有上述国务院,也没有上书全国人大,而是不断向我发邮件!  

我算什么?我什么也不是!  

为什么找我?为什么不去找全国人大?找人大代表?他们才是真正管理这个国家的人!他们才有能力解决问题啊!  

老百姓遇到难题,找不上政府,只能病急乱投医,投到我家来。这样的局面,让我意识到,我们的政治体制确实出了问题!  

我对于政治体制改革的若干问题,虽然经过了长期的思索,但却是非常不成熟的。所以只能称为“随想”。   

政治体制的演变经过了人类千万年的不断实践和探索。中国的禅让制、世袭制、君主制、共和制,西方的议会制、普选制、多党制,非常繁杂,渊源深远。我对于这个东西的理解,主要是从国家力量来考虑的。国家是一个大机器,承载着十几亿人的生命,这个大机器的操作,既要运行有效率,控制又要方便,还要能高瞻远瞩,更迭有序,才能确保政权长寿、国家安全、国民幸福。  

观今宜鉴古,无古不成今。说政治,我还是想从承载我们血脉的封建制度开始。  

   

一、封建文化其实是非常先进的文化  

   

苏武牧羊,十八年不变节。匈奴人把他丢在贝加尔湖那个地方,死活自便,逼他投降。苏武宁死不降,撑了十八年,每天都朝着汉武帝的方向朝拜。苏武被解救回来的时候,汉武帝已经去世了。  

我听到这个故事,极其震撼。封建文化多么了不起?现在有几个人能撑十八年不变节?  

后来我才知道,苏武出使匈奴的第二年,发生了李陵事件。李陵是飞将军李广的孙子,打仗极其勇敢,可是他运气不好,自己带五千人遭遇了匈奴单于十万人的围攻,在杀敌一万多人的情况下,最终兵败被俘,投降了匈奴。  

李陵战败,却没有死,投降了。汉武帝非常生气,把李陵一家五十多口人全部杀了。司马迁为李陵辩护,找客观理由,结果呢?大家都知道,汉武帝把司马迁给阉了。  

残暴啊。上了战场就必须死,不可以活着——除非你赢了!这就是汉武帝。  

汉武帝就是靠这个东西,才赶走了匈奴!  

我们今天为什么能活在这个世界上?为什么我们叫“汉族”,用的“汉字”?穿越几千年的历史,依然屹立在世界东方?  

因为我们传承着汉武帝的血脉!  

这是一种无法战胜的力量,是人类意志力的极限。  

所以,我后来理解了苏武,为什么十八年不变节。苏武绝对不要成为第二个李陵,他怎么可能投降?他就算自己死掉,也绝对不会让自己家里老老少少五十多口人去送死。  

这是一种可怕的民族凝聚力。正是这种力量,支撑着我们这个民族走到今天。  

几千年的封建制度,天地君亲师,非常厉害。在这个制度下,皇帝被称为“天子”,君权神授,国民必须无条件忠于国家。背叛国家是极大的耻辱,会有极其悲惨的下场。李陵为历代的汉奸做了一个榜样。尽管汉王朝后来消失,但是背叛国家的人被称作“汉奸”,这个词汇却一直保留了下来。大唐、大宋、大明王朝,都没有再启用“唐奸”、“宋奸”、“明奸”这样的词汇。汉人、汉族、汉语,包括“汉奸”,都成了我们这个民族深深的印记。  

   

二、从帝制到共和  

      

不要认为封建文化都是糟粕。没有封建文化,就没有我们,没有我们今天的血脉。历史是不能割裂的。中华民族,在这个世界上存在五千多年,生存智慧是登峰造极的。天地君亲师,这个文化认同,是镇国之宝,值得我们好好思索和借鉴。  

今天的国家已经不再是封建帝制,而是走向了“共和”。 国家权力机关和国家元首由选举产生,国家的治理是所有公民的共同事业,政府必须为所有人的利益服务,天下为公。  

这种政治制度的诞生,是在帝制走入死胡同的情况下发生的。满清政府,打了很多败仗,输了钱,输了地,国民看不过去。孙中山,起来造反,要求共和,最后成功,成立了中华民国。  

中华民国的诞生,对民族的复兴起到了极大的推动作用。天下大乱,群雄竞起,人才辈出。在抵抗外来侵略的血与火的洗礼中,民族的创造力得到了极大的释放。《保卫黄河》、《义勇军进行曲》,代表了那个时代惊天动地的民族精神。  

得天下,必须先得民心。可蒋介石治理下的民国政府,在民心的经营上非常失败。腐败,民不聊生,最终导致国民党丢掉了中国大陆。蒋公也算是呕心沥血,但还是驾驭不了局势。一着不慎,满盘皆输。  

毛主席,推翻蒋介石,创立共和国,延续了共和体制。并为这个体制树立了一个核心,这个核心就是中国共产党。所以共产党应该是很好经营的。有民心、有国力作为基础,共和大业可以实施,国家复兴能有作为。  

可是我们走了许多弯路。计划经济体制桎梏了民众的创造力。后来搞改革开放,一切向钱看,又把国本给迷失了,成为美国的附庸,国家岌岌可危。和谐社会,只管和谐,不争利益,以利益换和谐,是个大问题。  

当今之下,如何找到出路?重塑中华魂魄和民族信心?  

抛砖引玉,我谈几点粗浅的看法。  

   

三、政改之一:国本不能动摇  

   

中国共产党,作为这个国家的核心力量,是不能动摇的。共产党垮台,天下大乱,国民是承受不起的。宁为盛世犬,不做乱世人。现在人民的生活还过得下去,没到大规模死人的时候,绝对不需要改朝换代的巨大动乱。  

而且在目前的局势下,如果共产党垮台,国家被政治狂热分子所主导,则极可能沦为美国人的砧上之肉。巴基斯坦、菲律宾、斯里兰卡这样的情况,对中国绝没有丝毫好处。  

所以共产党的权威必须维护,国家稳定的大局必须维护。  

中国不能跟美国相比,美国看起来很强大,但是,整个美国的历史,还不如中国一个朝代那么长。两汉400年,两宋400年,唐、明、清,都将近300年。美国能算什么?从1776年华盛顿立国到现在,不过234年,迄今尚未经受大危机(譬如大饥荒)的考验。美国国内矛盾的缓和,以吸纳世界资源、剥削别国为前提。一旦美国得不到资源,国内矛盾不可调和的时候,结局如何谁也不敢妄言。所以妄说美国的政治制度先进,现在还为时过早。  

维护共产党的权威,我觉得可以修改一下宪法。党的主席理所当然成为国家主席,担任国家元首。任期可以延长,十年或者二十年,甚至终身制,都可以。譬如日本的天皇,英国的女王,都是不搞选举的。国家元首不频繁更迭,有利于凝聚民心。否则的话,上了一个君主,地位不巩固,总想到如何坐稳位置,等到位置坐稳,又要下岗了。这种频繁的更迭,会导致元首忙于具体事务,忽略大局的把握。总后台老板缺乏权威,国家就镇不住,大家各怀鬼胎,各自算计,忙于政治斗争,搞短期行为,不能沉下心去管理国家。这样国家是不会安宁的。  

在这方面,中国历史给了我们很多教训。国家缺乏镇压,就一定会发生动乱。为什么要立储?为什么长幼有序?关键是为了避免社会动乱。长子哪怕是个饭桶,大家也拥立他。因为这个东西比较简单,无需争议,一个大一个小,立大的。如果论才能、功绩,那这个事情争不清楚,结果就是动手,就是社会动乱。  

西晋的时候,晋武帝一死,八王混战,八个王死了七个,血腥可以见一斑。明朝的时候,朱元璋一死,儿子就跟孙子打了起来。康乾盛世,雍正为了国家不动乱,刻意树立乾隆的权威,杀死了乾隆的很多竞争对手。所以,国家是不能没有国本、没有镇压的。自然界的规则也一样,一山不容二虎,两个王关在一个门里,就是“鬥”。美国现在驴象两党哥俩好,那是还没到“兄弟阋于墙”的时候。中国如果套用美国的多党制,是愚蠢的选择,必然给国家带来动乱。历史已经给过我们答案。江泽民同志在2001年曾经有一次对纽约时报记者说,“要维护共产党的权威”、“西方式民主等于吃不饱饭”,我当时是最激烈反对他的。但现在我发现我错了。因为九年前我只有31岁,没有读过历史。小时候我读历史那是背书,不懂的。我读历史是在35岁以后,在江湖上混了很多年,才发现历史很精奥,了不起。  

以史为鉴,可以知兴替。共产党的权威必须维护,胡锦涛的权威必须维护。这是大局。有人引用毛主席的话,说我的观点是“只反贪官,不反皇帝”,我说这个事情要看具体的情况。国家现在还过得下去,没到改朝换代大规模死人的时候,怎么能反皇帝?共产党现在控制着国家的战略核武器,这是无可争议的镇压力量,当然应该维护共产党。推翻共产党,天下大乱,国家付不起这样的代价。  

国家元首要承载、镇住这个国家,需要获得天下人的认可。党的主席担任国家元首,这个合法性在国家成立的时候就已经获得。要推翻这个合法性,需要改朝换代,需要付出巨大的代价。这个在历朝历代都一样。  

   

四、政改之二:内阁可以随时换  

   

与国家元首的稳定比较起来,内阁应该可以随时更换。如果党的主席任期改成十年,那么,国务院总理的法定任期,应该缩短为一年。每一年都应该接受质询、问责。干得不好,随时下台。  

十二届七中全会提出过党政分开,其实是很好的建议。可惜能理解这个境界的人太少,没有真正实施。现在的情况,仍然是党政不分,问题非常严重。  

内阁是干脏活的。所以国家元首绝对不能去干插手内阁的具体事务。那会毁了你的名声。G20峰会,哥本哈根峰会,国家元首绝对不要去参加。为什么?因为这个事情风险很大!G20签一个什么协议,万一办错了,那还了得!国家元首出面,办错了事情就完全没有了回旋余地。所以这样的脏活,让内阁去干。干不好,犯了错误,回来以后臭骂一顿,下台,找新手来替代。  

但如果元首出面,事情就不好办了,一诺千金。明知上当了,也只能自咽苦果。  

有不少人认为我懂经济,撺掇我去炒股,搞私募,我都明确拒绝。为什么?因为我是研究经济的,我对这些事情知道得太清楚。经济学原理我没问题,但原理和实战是两回事。实战的情况,是不断变化的。进入股市,钱一拍出去,我的对手是伯南克!这怎么能玩?在对经济学原理的理解上,我不会输给任何人,但是,炒股,不是经济学原理那么简单。伯南克能随意影响中南海的议事日程,我能够吗?这个实力不对等,涨和跌由他说了算,怎么能玩?决不能玩!如果真的去玩,侥幸赢两把有可能,长期较量绝无胜算把握。一旦失败,就会坏了我的名声。数学家能算出和牌的概率,但却不能把握玩牌的规则,人家一输了就动手,你的概率论再精,有什么用?气象学家能预见夏暖冬凉的趋势,但你能预见明年今天的温度吗?不可能,信息不够。股市也一样,不了解江湖,不了解各方实力,就谈不上胜算的把握,而这些东西都需要信息。所以实战与理论是两回事。  

所以国家元首不能弄具体事务,这个道理是一样的。不是你的能力不行,而是你的信息不足。一旦办砸了事情,坏了你的名声,挽回的余地都没有。所以党政分开是很高的智慧。可惜理解的人太少。大家都习惯于埋头拉车,不擅长抬头看路。  

如果把具体事务交给内阁去打理,国家元首的回旋空间就大得多。内阁办错了事情,可以得到有效的纠正。党政不分,错误的事情元首有份,造成的结果,就是一旦事情办砸了,只能死不认错。结果是国家利益受损,人民遭殃。  

   

五、政改之三:保持清醒的国家智慧  

   

内阁的事情办得好不好。元首是管不了的。因为事情太复杂,不可控的因素很多。元首只是一个人,一个脑袋,做不了那么多的判断。怎么办呢?把对内阁的问责职能,交给人大。  

人大应该聚集一班有生气、有活力的人,最好多一些年富力强、充满锐气、有思想的年轻人。对于内阁的作为,人大应该随时监督、讨论,甚至争吵。人大应该是开放的,应当广泛吸纳社会舆论的看法,承担最高的国家智慧。  

所以内阁办了什么事情,妥还是不妥,不需要国家元首来判断。直接交给人大辩论一番,自然可以看出端倪。  

如果人大尚且拿不准的事情,还可以找政协,政协可以由元老组成,起到咨询、顾问的作用。  

让人大、政协担当国家智慧的功能,国家元首就能得到进一步的解放。  

一般的行政事务,内阁自己可以直接做,不需要请示人大。  

但内阁所做的事情,人大是能够随时知道的,如果人大发现内阁有重大偏差,可以进行问责,问责通不过,可以投票解散内阁。  

那么内阁自己要清醒一点,在必要的时候,对没有把握的事情,自己拿不准,就要请示人大,人大辩论,大家都觉得没事,内阁可以安心执行。  

关键是要用脑子做事。  

最琐碎的事情,内阁直接做,你不能凡事都请示。  

中等的事情,交给人大审议,与人大保持沟通,你不能自作主张,失去人大的信任。  

特别重大的事情,光人大审议还不够,一定要请示国家元首。  

90%的事情由内阁完成,99%的事情在人大解决,只有剩下1%的事情,才能跑到元首这里来。  

对于特别重大的问题,需要国家元首签署,签署后却发现有错误,那么追究起来,这个责任是人大的。你们那么多人,都吃干饭?痛骂一顿,集体罚站,活该。  

如果签署之前,元首发现了问题,那么还可以发回重新讨论,当然,责骂也是少不了的。  

所以元首对一般的事情不管,但对于涉及国家战略的重大事情有最后的问责权。问完以后还是交给人大、内阁去执行。  

内阁、人大政协、国家元首,这么三级决策,都是独立的,这个流程代表了国家的最高智慧,这样的决策程序会让国家出错的可能性大大减少。  

这个过程中,人大起到关键的作用,是国家智慧的核心。  

要保持人大具备清醒的国家智慧,那么人大一定要由普选产生。这样人大代表才能真正独立,而且受到人民的监督。  

现在的人大是有大问题的。主要是近亲繁殖,缺少生气和活力,离国家智慧差得远。说得不客气一点,一群老弱病残、福利院。这个事情问题非常严重!可能也是用进废退,反正我们的国家智慧,没有被人大所承载起来。  

人大承载国家智慧,不干预内阁的具体事务,但能够监督内阁的所有行为,阅读内阁所有批文的复印件。除了必要的时候可以临时问责之外,人大每年年终要对内阁的表现搞一次法定问责。投票表决,如果内阁出现了重大失误,支持率不到三分之一,应该立即解散。支持率只有一半,可以等待三个月再投一次票。支持率超过三分之二,则可以继续执政一年。但是内阁连任,最多不能超过五年。  

为了能保证内阁的更替不至于影响政府的运作,在全国人大设立一个甚至两个影子内阁是有必要的。影子内阁相当于替补队员,在现任内阁出现重大失误必须解散的情况下,能随时接替现任政府的工作。中国不搞多党制,但是一定要设立影子内阁。影子内阁一旦获得人大通过,主席授权,立即可以获得全部的行政权力。  

   

六、政改之四:共产党担当什么角色?  

   

共产党的主席理所当然成为国家主席,镇住这个国家。可以有大把的事情做。  

第一,经营国家的武装力量。  

共产党不问具体行政事务,但必须保持对武装力量的绝对控制。国防这一级,战略核力量,各大军区,各大军种,必须在共产党的严厉直接控制之下。  

政府需要动用武装力量在国际上发挥角色的时候,可以向共产党提出申请,由共产党批准执行。国家的武装力量,可以为政府压住阵脚。但是又严格分工,不干预政府的具体事务。政府事务到人大为止,决不提交到共产党的案头。  

各级共产党的组织机构不要跟政府一起办公,办公室直接设在各级军区的院内。管理各地的武装力量。军队和武装警察是用来控制局势的,要归共产党直接管理。司法、公安等自治性的运行机构,可以交给地方人大管理。反正一条,共产党只管大局。地方力量控制不了局势,才向共产党申请动用武装警察和军队。  

第二,充当各级人大的总后台。  

各级政府是在人大的监督下工作的。政府的年度工作计划、年度预算,都要人大审核。工作政绩及奖惩,也要人大问责。政府如果敢不听人大的话,那就是造反。共产党要充当人大的总后台,让政府听从于人大。这样,让人大和政府都成为文职机构,不敢滥用职权。  

共产党领导这个国家,但却不具体干活,关键是控住了这么一个人大,而且充分授权,让其自治,不干预。  

第三,经营舆论与民心,维护共产党的权威。  

提升人大的智慧高度,确立人大的政治权威,让内阁对人大肃然起敬,不敢造次。让人民选举人大代表,让人大代表切实代表人民的声音,这个制度建设能最大获得民心。  

共产党能从民心那里得知内阁、人大的声誉,并可以修正这个执政体系的问题。  

共产党要确保舆论属于人民。  

让舆论真实表达人民的声音。这是要害中的要害!  

现在我们在舆论经营方面犯了大错误!主流媒体和门户网站都成了外国人的,鼓吹美国价值观,盲目崇外,全盘西方,美化汉奸,误导国民……做些这样的事情!  

这是要出大问题的!  

哪一天共产党垮台,就一定是垮在这些外国人控制的舆论工具手中!  

共产党决不能容许利益集团绑架舆论,去做一些反人民、动摇国本的事情。那些恶意误导国家战略、恶意误导民众的舆论,是应该深入追究的。不能说“言者无罪”。“言者无罪”是指同一条船上诤言相告的情况,而决不是指恶意误导国家的行为。如果所有的“言”都无罪,那么,谋害岳飞的秦桧,出卖刘邦的曹无伤,都是“无罪”?  

媒体这一块,不能让外国人控制,不能让利益集团绑架。一个笔杆子,一个枪杆子,事关国家存亡的大计,决不可以掉以轻心。繁体字的“國”就是一个围墙里围着“口”和“戈”,也就是枪和笔。  

民为本,社稷次之,君为轻。共产党一定要清醒认识到这一点。做民心,像做家具一样,心中有数,有谱,作出的事情让人民敬畏,社会才能安定。这就是“得民心者得天下”。  

科学发展、可持续发展,发展或者是不发展,这些具体事务交给国家智慧以及国家智慧控制下的政府去实施。共产党只管大局、稳定、民心,为政府保驾护航。  

   

七、关于党与政府的人事更迭机制  

   

共产党的各级领导人,由党代会推荐,由上级批准,再交党代会表决通过。终极控制权在上级。这个体系在我们国家已经运行了几千年,我们都很熟悉。也无需变更。  

包括中央政治局成员这个级别的人员,也一样,党内协商,上级控制。  

国家元首的更迭,由中央政治局控制,最终由现任元首控制。也就是现任元首可以与政治局协商,选择继任元首。  

国家要稳定,设立储君是必要的,可以防止现任元首在遇到突发事故失去权力的情况下,国家不至于发生动乱。  

每一任国家元首就职的时候,要举行就职仪式。这个仪式是必要的。要向毛主席的塑像行礼,以示继承毛主席钢铁般的国家意志。要祭奠五千年来的列祖列宗,以此承载所有国民对于这个国家的归属和忠诚。  

但是,与党的领导体系更迭相反,政府的领导体系更迭则一定要变更。  

在共产党控制了大局的情况下,内阁总理、各级政府领导人可以由任何公民担任。用人不拘一格,皇天无亲,惟德是辅。这样更能充分释放民间的创造力。  

政府运行的核心原则,是高度自治。各级人大代表、政府官员,一定要由人民选举产生,终极决定权在下级。受到人民的控制。  

共产党要为这个东西护航。  

最底层的,是村民自治。这个现在搞得很好。  

乡一级行政机构,也要实行自治。乡干部的行为,要合公理、合民心。办事不偏袒,不谋私。  

怎么才能做得到呢?村民选村干部,村干部再选乡干部。办事不公道的人,村干部可以将其选下来。  

县、省、全国的人民代表,这个选举是个非常不容易的问题。  

人大代表不能只是“参政议政”,人家去政,你只是“靠边”、“参”、“议”,这是不够的。人大代表本身应该具备丰富的行政经验,履行监督行政的职能,所以至少应该是“议政督政”。  

那么这就对人大代表的素质提出了极高的要求,一个地方的可持续发展、资源、人口、就业、社会稳定,这些东西人大代表必须了然于心。  

人大代表肯定要通过普选产生,但仅有普选又是不够的。  

前半句话很容易,普选,加减法那么简单。  

后半句话就很要命,除了普选,我们还需要什么?  

我觉得,可以考虑由共产党出面,建立“人大代表资格制度”。这个制度对准人大代表的以下表现进行长期跟踪、考察、记录:  

第一,基本素质。起码要会写会算,你能“写算俱齐”都达不到,心眼又不灵范,作人大代表肯定不行。  

第二,品行。要经得起大众的考验。  

第三,原创的学识。不一定是老庄这样的级别,但对问题能发表自己的看法。  

第四,基层经验。一定要在社会的底层干过,体察民生疾苦。  

第五,背景干净。不明不白的人,不能混进这个队伍。  

暂时想到这么多。  

有了这个资格制度,普选就能很好发挥作用。普选就像高考一样,只是一个瞬间的认证。而且通过率一定很低,顶多10%。不能像现在这样,四个选三个,还有一个是指定的“陪选”。很搞笑。如果普选人大代表,是十个选一个,这个选举决定权就会真正属于人民。  

如果没有这个资格制度,搞海选,一定乱套。选出来的人鱼龙混杂。舞弊会防不胜防,说不定还动手。  

普选的时候,共产党对选举过程实施观察,看选举是否公正。如果公正,则对人大代表的资格予以确认。  

人大代表再选出人大主任。  

县、省、全国一级的人大主任,由各级共产党组织提交中央,均由国家元首直接签署授权,获得国家认可。  

在这个过程中,国家元首直接表达普通公民的意志。  

共产党如果发现选举不公正,有问题,证据确凿,则向中央汇报,由中央授权查处。  

在县、省、国家人大主任选举完成以后,党的工作就完成了。  

县人大讨论,提名、表决通过县长、县政府的工作人员,并监督县一级政府的正常运行。  

省人大讨论,提名、表决通过省长、省政府的工作人员,并监督省一级政府的正常运行。  

全国人大讨论,提名、表决通过总理以及中央政府的人选。并监督中央政府的工作。  

国家元首不再过问总理的人选。  

各级党的领导机构,更加不能过问各级政府的领导人选。  

县以下不再设立独立的行政机构,乡政府只是作为县一级行政机构的派出机构,无需国家元首授权。乡、村两级,都是高度自治。  

在普选的情况下,如果想当市长、当总理,不用巴结领导人,你用心,为人民服务,呕心沥血,得民心,可以了。  

除了公道,你没有任何道路可以钻营。  

而公道自在民心。  

人民选你,你不要辜负,好好干。  

你没选上,说明有更高的人得到人民认可,你应该高兴。这是人民之福。而且你也一样光荣,因为你已经呕心沥血了,把自己献给了人民,你难道不光荣吗?  

对人大代表的激励机制,也是非常重要的。准人大代表国家不养,但人大代表一定要有优厚的报酬。当然,一旦发现有贪污受贿,那也应该让其下场悲惨。  

除了共产党之外,其他所有的民主党派一律解散。国家不容许任何的政治性组织、串联存在,所有的权利还给每一个公民,确保民意不受到组织性力量的操纵。  

党的领导体系与政府领导体系,是互不矛盾的,党以民心为本,管全局,管政体,不干预具体事务。政府则由人民充分自治。这样的党政分工,既能够发现人才、顺应民意,保证政府的活力,又可以保证不致于出现政治狂热和社会动乱,确保国本不动摇。  

   

八、结束语  

   

中国目前出现了深重的危机。战略方向出现偏差,而且得不到纠正。我看到国务院开一次宏观经济形势座谈会,老大们一个个像菩萨,脸上没有灵气,没有忧愁,甚至没有任何表情。这是大问题。在这么一种政治体制下,无论怎么换人,都不可能扭转局势。因为都是一群菩萨。  

党政不分,绑在一块,近亲繁殖,没有独立精神,没有监督,没有回旋的余地,国家就没有了灵气,没有了智慧。这样下去是极其危险的。一条路走到黑,结果是执政党垮台,社会动乱,代价惨重。  

政治体制改革不容回避,而且是迫在眉睫。  

政治体制改革的关键是党政分开:党管国本,政还于民。  

   

                                               吴辉  

                                             2010-1-23   



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