一带一路——推进全球化的新引擎
徐秀军
“一带一路”倡议提出以来,中国勇于肩负引领全球化进程的责任与担当,为应对世界经济的“逆全球化”贡献了“中国方案”,并将“一带一路”打造成推进全球化的新引擎。
“一带一路”在理念上反映了全球化的本质要求。全球化的深入发展首先体现为全球开放水平的不断提升,国家之间合作更加包容。“一带一路”正是顺应了这一要求,秉持与世界接轨的开放理念,努力构建开放型世界经济新体系的重要平台。“一带一路”相关国家基于但不局限于古代丝绸之路的范围。与内向性的、封闭式的合作不同,“一带一路”是一种外向型的区域或跨区域倡议。“一带一路”不针对任何国家,不搞排他性的经济集团,沿线以及其他国家只要有意愿便可加入到这一倡议的建设中,其辐射范围可以涵盖全球。“一带一路”以共商、共建、共享为原则,能够最大限度地汇聚各国力量和各种资源推进全球一体化,并共同分享全球化的成果。
“一带一路”在内容上为推进全球化奠定了坚实基础。世界各国资源禀赋相异,互补性强,彼此拥有高度相互依存的潜力和需求。但是,由于硬件和软件方面互联互通建设的相对滞后,全球化深入发展缺乏与之相适应的基础和前提。“一带一路”以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容,并积极规划中蒙俄、新亚欧大陆桥、中国—中亚—西亚、中国—中南半岛、中巴、孟中印缅等经济走廊建设。这些重点领域合作的不断加强以及合作规划的不断推进,为相关国家建立了跨国和跨区域的互联互通网络,并不断向全球延伸。从一定意义上讲,“一带一路”就如全球互联互通的中枢,引领全球构建互联互通的新格局,为新一轮的全球化不断提供基础性支撑。
“一带一路”在实践上为新形势下引领全球化注入新的动力。从一定意义上讲,“一带一路”倡议的提出是基于中国改革开放的成功实践。在近40年的改革开放历程中,中国以实际行动开辟了一条从本国国情出发、把人民利益放在首位、改革创新以及在开放中谋求共同发展的道路,并一跃成为世界第二大经济体。中国的发展为世界各国提供了丰富的经验,也提供了机遇。新形势下,中国将在创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念指引下,不断激发增长动力和市场活力、积极营造宽松有序的投资环境以及大力建设共同发展的对外开放格局,为经济全球化注入新的动力。中国提出“一带一路”倡议以来,中国企业对沿线国家的投资不断增加,为相关国家的经济发展和就业创造了大量机会。“一带一路”的行动和目标所拥有的全球性意义,使之远远超出区域合作的范畴,并成为全球化新动力的创造者。
“一带一路”在成果上消弭了全球化的负面效应。随着经济全球化的发展,世界各国日益形成一个相互依存的利益共同体。但由于利益分配的不公,部分全球化参与者的利益受到了损害。正因如此,各种形式的保护主义应运而生,从而成为阻碍全球化进程的最大障碍。而“一带一路”建设的目标在于促进互利共赢,其出发点和落脚点是所有参与国家的共同繁荣。所谓互利共赢,是指兼顾各方利益和关切,寻求利益契合点和合作最大公约数,体现各方智慧和创意,各施所长,各尽所能,把各方优势和潜力充分发挥出来。各个国家和地区一起驶入互利、双赢和共同繁荣的轨道,既是全球化持续发展的保障,也是全球化日益深化的意义之所在。
总之,“一带一路”从根源上为新形势下经济全球化的负面问题提供了解决方案。从深层次上讲,经济增长、合作、治理和发展模式的缺陷与障碍是当今世界经济面临的根本性问题。为此,中国提出坚持创新驱动、协同联动、与时俱进、公平包容,致力于打造富有活力的增长模式、开放共赢的合作模式、公正合理的治理模式和平衡普惠的发展模式。找准治理全球问题的着力点并积极贡献中国智慧,体现了中国引领经济全球化进程的大国责任。