巴黎奥运会日趋临近,但大家会发现,全世界关于奥运的体育热搜却很少。
关于巴黎奥运会的最近一个热搜,是多国媒体反映巴黎奥组委给世界各国体育代表团建的奥运村,居然没有安装空调。
而根据气象专家的预测,奥运会期间,巴黎的温度将高达42度,在这样的环境里,却让运动员生活在蒸笼里,巴黎奥组委的拮据可见一斑。
类似的抠门场景,三年前的东京奥运会上曾经上演过。当时的日本奥运村,也是极端简陋,几乎没有装修,而且很多运动员反映居住的都是“环保之名”的纸片床,一压就垮。
可至少三年前的东京奥运村,还是有“空调自由”的。如今的奥运会,不仅体育关注度一届不如一届,各国的场馆和奥运村建设也是一届不如一届。
三年前东京奥运村环境简陋虐待运动员的时候,我曾经以此为主题写过文章,但今年“巴黎奥运村装不起空调”的热搜爆出后,我没有写。
因为今年我的视角更多转向国内,而恰巧今天“广西省26学校6400空调装而不用”登顶热搜,这个“国内外都装不起空调”的主题倒值得写写。
这次热搜呈现的,是广西省监察委公布的“典型案例”,说是广西南平市数十所学校安装空调后,被学生家长投诉“装而不用”,学生在高温环境下学习生活,出现中暑等现象。
案例通报中说,最终的处理结果是“空调在不增加收费的情况下恢复使用”。
我在以前的文章里,就批判过碎片化阅读下“热搜标题”的毒害性。
广西“4600多空调装而不用”的热搜新闻下方,我在多平台都看到类似的评论。
第一种是控诉“这种资源浪费太可耻”的声音。
第二种则更进一步,控诉资源浪费的同时,要求对这背后的“责任人”进行严查。
梳理广西的这次“空调装而不用”事件,我们会发现过去几年许多事件的类似“矛盾”。
首先我们需要明确一点,广西南平作为一个教育经费紧张的相对贫困地区,义务教育阶段的教室与宿舍,是否配备空调并不是“标配”。
放眼全国,义务教育阶段的公立学校,教室和宿舍是否配备空调也没有硬性规定。
那么面对公用教育经费不够所有学校配空调,但是学生家长又有迫切需求怎么办?
2015年前后,当时的广西教育部门,推出了“市场化租赁”方案。
就是由市场经营主体给学校的部分教室安装空调,然后使用空调教室和空调宿舍的学生,按月缴纳“空调使用费”,这是类似于“充电宝”一样的租赁方案。
当时省级教育部门推出这政策,老百姓是欢迎的,甚至有“人性化”,便民化的赞誉之声。
这些学校也没有乱收费,在学期开始前,就对装空调和不装空调的教室。宿舍差别收费,全网公开,学生家长自由选择。
在此背景下,空调安装公司投资几十万一个学校的规模,然后用每年差异收费的方式,来抹平利息,当然也获得利润。
可是涉及到学生的问题,每年的家长不同,大家的角度就会不同,很快在2021年的时候,“学校乱收空调费”的举报就公开出现在市长举报留言板上。
因为“严打义务教育阶段乱收费”的问题,从法理上,确实没有支持收取学生“空调费”的法理基础。
所以从2021年开始,“社会性市场性租赁”的政策就成为“前政策”,空调费成为“乱收费”。
按照当初的市场化租赁政策,这些空调的购买和安装成本,都属于第三方公司,人家准备用几十年收费来回本。
空调的所有权不属于学校,也不属于学生和老师,所以在学生家长举报“空调费”是乱收费之后,这些公司收不到钱,自然有权利让空调“装而不用”。
结果到了2024年,空调“装而不用”又被新的一拨家长给投诉了。按照官方文件的说法,是要求学校用未来十年的公用教育经费托底,在保障学生不增加费用的情况下,保障学生空调使用。
说白了,就是政府介入,让学校在未来十年“分批给钱”给安装空调的企业,把学生的费用抵掉。
一般贫困地区的公用学校,能够覆盖这些费用么?能覆盖的话,为什么学校不自己出钱安装空调,我大胆猜测,这个未来十年“赎回空调”的费用,几年后就会出现“政府和学校欠企业债务不还,营商环境差”的新热搜。
梳理“学校是否安装空调,是否使用空调”的主题,就会发现过去十年的多轮热搜。
因为“没有空调”上热搜,于是引入了“市场改革”,选择性收费。
结果“不服收费”上热搜,于是停止收费,那么空调自然停止使用。
现在“空调装而不用”又上热搜,于是企业顶不住政府和舆论,只能在没收到钱的情况下,得到“十年白条”,不收钱给用上了。
这一轮轮热搜下来,学生终于用上了空调,政府也通报了政绩,学校也增加了资产,大家多赢笑呵呵!
唯有当年相信“市场化改革政策”的企业,买了空调,装了空调,不收费还被指责“浪费资源”,最终收获了“十年白条”!
类似这样的“学校空调装而不用”问题,不只发生在广西,我生活的湖北就有,相信绝大多数省份都有!
类似相信“市场化”的企业,最终收获“白条”的案例,应该也不止学校空调一个行当,想要恢复民营企业信心,这方面要努力!